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申升:矿权人在建设项目压覆矿权处理中的关键环节

矿业权是矿业权人在依法取得的勘查和/或开采许可证规定的范围内,勘查和/或开采矿产资源,并取得矿产品所有权的权利。我国矿产资资源法明确规定,矿业权人的合法权益应当依法得到尊重和保护。

 

物权法规定,国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。矿产资源法规定,国家保护探矿权和采矿权不受侵犯,保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。

 

《物权法》将探矿权和采矿权均纳入了用益物权的范畴,明确了矿业权的财产属性。最高人民法院环境资源审判庭负责人指出,矿业权作为兼具民事物权和行政许可双重属性的一种财产权利,在现行法律框架下受公法和私法的共同规范;人民法院审理矿业权纠纷案件,应进一步突出矿业权的物权属性。

 

鉴于对矿业权人合法权益的保护,相关规定明确指出,建设项目压覆已设置矿业权矿产资源的,新的土地使用权人应当与矿业权人签订协议,协议应当包括矿业权人同意放弃被压覆矿区范围及相关补偿的内容。

 

因此,在建设项目压覆矿权的整个项目处理中,矿业权人需要与建设单位签署哪些协议,何时签订,合同条款如何设计等等方面则是需要特别注意的问题。但因建设项目压覆矿产的情形具有低频性,且对于此类项目的处理需要具备综合的知识结构和一定的专业知识,故一定情形下需要借助于专业律师的帮助!

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